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各有关单位：

为推进全国冶金建设行业工程建设工法的开发和应用，加强对工法管理，现将《全国冶金建设行业工程建设工法管理办法》印发给你们，请贯彻执行。

附：全国冶金建设行业工程建设工法管理办法（管理办法附件请在www.2396196827.com 网站www.bjml999.com协会文件栏目下载）

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二○一三年四月八日

全国冶金建设行业工程建设工法管理办法

第一章总则

第一条为鼓励企业科技创新，促进冶金建设工业与民用建筑新技术、新工艺、新材料和新设备的推广和应用，提高工业与民用建筑工程施工水平和工程质量，规范工法管理，制定本办法。

第二条本办法所称的冶金建设行业工法，是指以工业与民用建筑工程为对象，施工工艺为核心，运用系统工程原理，将先进技术与科学管理相结合，经过工程实践形成的施工方法。

冶金建设行业工法分为房屋建筑工程、土木工程、、机电安装工程三个类别。

第三条工法分为国家级、省（部）级和企业级。企业级工法由施工企业审定和公布；冶金建设行业工法（部级）由www.2396196827.com 组织审定和公布，并择优推荐参评国家级工法。

第四条本办法适用于冶金建设行业工法的申报和评审。企业级工法管理可参照本办法执行。

第五条必须认真贯彻国家和冶金建设行业有关工程建设的方针、政策和规定，必须符合国家和冶金行业工程建设相关标准的要求。

第六条必须具有先进性、科学性和实用性，保证工程质量和施工安全，提高施工效率，降低工程成本，节约资源，保护环境。

第七条鼓励施工企业采用新技术、新工艺、新材料和新设备，积极开发和推广应用，不断提高企业市场竞争力，促进冶金建设行业水平提高。

第二章管理

第一条

第二条

第三条

第四条

第五条

第六条

第七条

第八条www.2396196827.com （以下简称“冶金建设协会”）为冶金建设行业工法的主管部门，具体负责以下工作：

1、冶金建设行业工法相关工作实施管理及宣贯；

2、组织冶金建设行业工法的评审；

3、颁发冶金建设行业工法证书；

4、推荐申报国家级工法；

5、建立完善工法管理制度。

第九条www.2396196827.com 技术与标准专业委员会（以下简称“技术标准专业委员会”）承担冶金建设行业工法的申报、评审及关键技术鉴定：

1、申报材料的受理；

2、申报材料的符合性、完整性审查；

3、建立冶金建设行业工法及国家级工法档案，实施日常管理；

4、工法的标准化工作；

5、工法宣传和推广应用。

第三章申报

第一条

第二条

第三条

第四条

第五条

第六条

第七条

第八条

第九条

第十条申报冶金建设行业工法（部级）应具备以下条件：

1、已获得企业级工法；

2、符合国家和行业工程建设的方针、政策和技术标准，具有先进性、科学性和实用性；

3、工法的关键技术应处于行业领先及以上水平，工法中采用的新技术、新工艺、新材料和新设备在现行冶金工程技术标准的基础上有所创新；

4、工法应经过两个工程实际应用，经济效益和社会效益显著。

第十一条冶金建设行业工法申报遵循企业自愿原则，每项工法由一家企业申报。申报企业应是研制开发应用工法的主要完成单位。

第十二条申报材料（含电子版）

（一）申报材料

1、部级工法申报书（附件一）；

2、工法内容说明；

3、企业级工法批准文件；

4、关键技术评价（鉴定）或科技成果鉴定证书；

5、工程应用证明原件；

6、经济、社会效益证明；

7、工程应用图片（录像）资料；

8、知识产权证明、技术情报部门提供的科技查新报告、获奖证明等其他有关证明材料。

申报需在www.2396196827.com 网上（WWW. zgyj.org.cn）申报，具体网上申报注意事项见（附件二）网上申报完成后，以上资料用A4纸打印，软皮纸质封面装订成册，一式三份，同时附申报工法项目清单（附件三）及电子版文本光盘一份。

第十三条工法编写参照《国家级工法编写与申报指南》（附件四）。

第十四条冶金建设行业工法每年评审一次。

第四章评审及推荐

第一条

第二条

第三条

第四条

第五条

第六条

第七条

第八条

第九条

第十条

第十一条

第十二条

第十三条

第十四条

第十五条冶金建设协会成立冶金建设行业工法评审委员会，评审专家从冶金建设行业工法评审专家库中选取；评审委员会设主任委员1名，副主任委员2名，委员若干名，内设房屋建筑工程、土木工程、机电安装工程三个类别专业评审组，各由一名委员兼任组长；专业评审组根据工法评审工作量可以分为多个评审小组，评审小组由一个主审专家和一个副审专家组成。

第十六条评审标准

1、提供资料完整，并符合申报要求；

2、关键性技术达到国内先进及以上水平；

3、管理手段科学合理，切实可行；

4、保证施工安全、运输安全和职业健康的措施具体，行之有效；

5、经过大中型建设项目的实践，工程质量满足标准要求，实用价值较高，应用前景广泛；

6、环保和节能符合国家和冶金建设行业有关环境保护和节约能源的规定，措施有力，效果明显；

7、编写内容齐全，层次分明，数据可靠，用词准确规范，附图清晰。

第十七条评审专家根据申报项目专业选聘，并实行回避制度。评审专家应具有较高的业务水平，掌握本专业技术发展动态，专业技术精湛，公正廉洁。

第十八条评审及推荐工作应坚持科学、公正、公平的原则，严格按照评审标准开展工作，保证评审及推荐的严肃性和科学性。

第十九条评审程序

1、技术标准专业委员会对申报工法是否符合申报条件进行审查及专业分类

2、组织会议评审

（1）专业评审小组主、副审专家审阅每项工法申报材料，提出基本评审意见；

（2）专业评审组听取主、副审对工法的基本评审意见，提出专业评审组初审意见、冶金建设行业工法及国家级工法名单的推荐建议，并提交评审委员会；

（3）评审委员会全体成员听取专业评审组初审意见，进行问题答辩，形成评审委员会评审意见，初步确定冶金建设行业工法名单及推荐参评国家级工法的名单，并采用投票的形式确定备选推荐参评国家级工法的排序。

第二十条公示工法评审结果，时间为10个工作日。经公示无异议，报冶金建设协会审定后发文正式公布，对获得冶金建设行业工法的单位和工法主要完成者颁发证书，并对符合申报国家级工法条件的工法择优予以推荐。

第五章成果管理

第一条

第二条

第三条

第四条

第五条

第六条

第七条

第八条

第九条

第十条

第十一条

第十二条

第十三条

第十四条

第十五条

第十六条

第十七条

第十八条

第十九条

第二十条

第二十一条已批准的冶金建设工法有效期为6年。申报企业应注意技术跟踪，加大技术创新力度，及时对原编工法进行修订，以保持工法技术的先进性和实用性。申报企业对原编工法的主要内容或核心技术修改超过一半及以上的，可重新申报新的冶金建设行业工法。

第二十二条www.2396196827.com 对获得冶金工程建设工法的单位和个人颁发证书。工法所有权单位应对申报编写和推广应用工法有突出贡献的个人予以表彰和奖励。

第二十三条如发现已批准的冶金建设行业工法有剽窃作假等问题，经查实后，除撤消其工法称号外，2年内不再受理其单位申报工法。

第六章附则

第一条

第二条

第三条

第四条

第五条

第六条

第七条

第八条

第九条

第十条

第十一条

第十二条

第十三条

第十四条

第十五条

第十六条

第十七条

第十八条

第十九条

第二十条

第二十一条

第二十二条

第二十三条

第二十四条本办法由冶金建设协会负责解释。

第二十五条本办法自发布之日起施行。

附件:

一：部级工法申报书

二：网上填报注意事项

三：申报工法项目清单

四：《国家级工法编写与申报指南》

附件一

部 级 工 法 申 报 书

工法名称：

申报单位：

申报时间：

www.2396196827.com 制

二〇一三年制

工法名称
主要完 成单位
通讯地址					邮编
联系人		电话			手机
主要 完成 人员	姓名		职务	职称	所在工作单位
工法应用的工 程名称及时间
本工法关键技术 名称及鉴定时间
本工法关键技术 获成果奖励情况

注：1、表中的通讯地址和联系人为第一完成单位；

2、主要完成人员最多不超过5人；3、表格空间不够的可附页（含所有表格）。

工法内容简述：
关键技术及保密点（有专利权的，请注明专利号）：
技术水平和技术难度（包括与国内外同类技术水平比较）：
工程应用情况及推广应用前景：
经济效益或社会效益（包括节能和环保效益）：
工 法 主 要 完 成 单 位 意 见	完成单位公章 年月日
推 荐 部 门 意 见	公章 年月日

专 家 评 审 意 见	专家组长： 年月日
审 定 意 见	公章 年月日

附件二

网上申报系统登陆：

1、在协会网站上直接点击“信息系统”进入申报系统；

2、专家系统初始用户名为企业编码，初始密码为12，登录后可自行修改；

3、用户第一次输入用户名密码进入系统时，请填写用户的联系信息，填写完成点击“修改”保存用户信息后点击“进入”，进入申报系统；

4、使用说明可以在系统“申报表格模板下载”中下载。

5、技术支持联系电话：010-82227796；联系人：赵艳芳

附件三

申报工法项目清单

序号	工法名称	主要完成单位	主要完成人	申报单位	联系人及手机

附件四：

国家级工法编写与申报指南

为指导建筑业企业编写国家级工法，规范国家级工法的编制内容和申报程序，根据建设部《工程建设工法管理办法》（建质[2005]145号），制定本指南。

一、国家级工法的编写原则

建筑业企业在编写国家级工法时，应当遵守以下原则：

1．工法必须是经过工程实践并证明是属于技术先进、效益显著、经济适用、符合节能环保要求的施工方法。未经工程实践检验的科研成果，不属工法的范畴。

2．国家级工法编写应主要针对某个单项工程，也可以针对工程项目中的一个分部，但必须具有完整的施工工艺。

3．工法应当按照《工程建设工法管理办法》第七条规定的内容和顺序进行编写。

工法的编写顺序是工法特点、工艺原理在前，最后引用一些典型工程实例加以说明。

二、国家级工法的选题分类

1．通过总结工程实践经验，形成有实用价值、带有规律性的新的先进施工工艺技术，其工艺技术水平应达到国内领先或国际先进水平。

2．通过应用新技术、新工艺、新材料、新设备而形成的新的施工方法。

3．对类似现有的国家级工法有所创新、有所发展而形成的新的施工方法。

三、国家级工法编写内容

国家级工法的编写内容，分为前言、工法特点、适用范围、工艺原理、施工工艺流程及操作要点、材料与设备、质量控制、安全措施、环保措施、效益分析和应用实例等11项。

1．前言：概括工法的形成原因和形成过程。其形成过程要求说明研究开发单位、关键技术审定结果、工法应用及有关获奖情况。

2.工法特点：说明工法在使用功能或施工方法上的特点，与传统的施工方法比较，在工期、质量、安全、造价等技术经济效能等方面的先进性和新颖性。

3.适用范围：适宜采用该工法的工程对象或工程部位，某些工法还应规定最佳的技术经济条件。

4.工艺原理：阐述工法工艺核心部分（关键技术）应用的基本原理，并着重说明关键技术的理论基础。

5.施工工艺流程及操作要点：

（1）工艺流程和操作要点是工法的重要内容。应该按照工艺发生的顺序或者事物发展的客观规律来编制工艺流程，并在操作要点中分别加以描述。对于使用文字不容易表达清楚的内容，要附以必要的图表。

（2）工艺流程要重点讲清基本工艺过程，并讲清工序间的衔接和相互之间的关系以及关键所在。工艺流程最好采用流程图来描述。对于构件、材料或机具使用上的差异而引起的流程变化，应当有所交代。

6.材料与设备：说明工法所使用的主要材料名称、规格、主要技术指标；以及主要施工机具、仪器、仪表等的名称、型号、性能、能耗及数量。对新型材料还应提供相应的检验检测方法。

7.质量控制：说明工法必须遵照执行的国家、地方（行业）标准、规范名称和检验方法，并指出工法在现行标准、规范中未规定的质量要求，并要列出关键部位、关键工序的质量要求，以及达到工程质量目标所采取的技术措施和管理方法。

8.安全措施：说明工法实施过程中，根据国家、地方（行业）有关安全的法规，所采取的安全措施和安全预警事项。

9.环保措施：指出工法实施过程中，遵照执行的国家和地方（行业）有关环境保护法规中所要求的环保指标，以及必要的环保监测、环保措施和在文明施工中应注意的事项。

10.效益分析：从工程实际效果（消耗的物料、工时、造价等）以及文明施工中，综合分析应用本工法所产生的经济、环保、节能和社会效益（可与国内外类似施工方法的主要技术指标进行分析对比）。

另外，对工法内容是否符合满足国家关于建筑节能工程的有关要求，是否有利于推进（可再生）能源与建筑结合配套技术研发、集成和规模化应用方面也应有所交代。

11.应用实例：说明应用工法的工程项目名称、地点、结构形式、开竣工日期、实物工作量、应用效果及存在的问题等，并能证明该工法的先进性和实用性。一项成熟的工法，一般应有三个工程实例(已成为成熟的先进工法，因特殊情况未能及时推广的可适当放宽)。

对于在工艺原理、工艺流程、材料与设备的主要技术指标中涉及技术秘密的内容，在编写工法时可予以回避。申报国家级工法时，须在申报材料中加以说明，但有关部门在审定时，应当按照知识产权的有关规定对企业秘密加以保护。

按上述内容编写的工法，层次要分明，数据要可靠，用词用句应准确、规范。其深度应满足指导项目施工与管理的需要。

四、国家级工法文本要求

1．工法内容要完整，工法名称应当与内容贴切，直观反映出工法特色，必要时冠以限制词。

2．工法题目层次要求：

工法名称

完成单位名称

主要完成人

3．工法文本格式采用国家工程建设标准的格式进行编排。

（1）工法的叙述层次按照章、节、条、款、项五个层次依次排列。“章”是工法的主要单元，“章”的编号后是“章”的题目，“章”的题目是工法所含11部分的题目；“条”是工法的基本单元。编号示例说明如下：

章节条款项

（2）工法中的表格、插图应有名称，图、表的使用要与文字描述相互呼应，图、表的编号以条文的编号为基础。如一个条文中有多个图或表时，可以在条号后加图、表的顺序号,例如图 1.1.1 -1,图1.1.1-2…。插图要符合制图标准。

（3）工法中的公式编号与图、表的编号方法一致，以条为基础,公式要居中。格式举例如下：

A=Q/B×100%（ 1.1.1 -1）

式中A—安全事故频率；

B—报告期平均职工人数；

Q—报告期发生安全事故人数。

4.工法文稿中的单位要采用法定计量单位，统一用符号表示，如m、m²、m³、kg、d、h等。专业术语要采用行业通用术语,如使用专用术语应加注解。

5.文稿统一使用A4纸打印，稿面整洁，图字清晰，无错字、漏字。

五、国家级工法的申报

1.国家级工法申报必须经省（部）级工法的批准单位向建设部推荐。

2.申报国家级工法应提交以下资料:

（1）国家级工法申报表；

（2）工法具体内容材料；

（3）省（部）级工法批准文件复印件；

（4）关键技术审定证明或与工法内容相应的国家工程技术标准复印件。

工法中采用的新技术、新工艺、新材料尚没有相应的国家工程建设技术标准的，其关键技术应经省、自治区、直辖市建设主管部门，国务院主管部门（全国性行业协会、国资委管理的企业）等单位组织的建设工程技术专家委员会审定。

（5）三份工法应用证明和效益证明：工法应用证明由使用该工法施工的工程监理单位或建设单位提供；效益证明由申报单位财务部门提供。

（6）当关键技术属填补国内空白时，应有科技查新报告。科技查新报告由技术情报部门提供。

（7）关键技术专利证明及科技成果奖励证明复印件。

（8）反映工法实际施工的录像光盘（重点是反映工法工艺操作程序），2005～2006年度国家级工法申报可提供反映工法施工工艺操作程序中关键点的照片（以powerpoint格式报送，不少于10张照片）代替施工录像。

3．已批准的国家级工法其有效期已超过六年，但工法内容仍具先进性并符合国家级工法的申报条件，可重新申报国家级工法。

4.国家级工法申报材料必须齐全且打印装订成册。

5.申报前工法完成单位和主要完成人的排序有争议，且争议尚未解决的工法不予受理。

六、国家级工法评审及公告时间

国家级工法每两年评审一次，一般在单数年度内进行申报和评审。

申报时间：单数年度内年初发布申报国家级工法的通知，申报截止日期一般在5月或6月底。

评审时间：一般在申报年度内的10月。

评审结果公示时间：一般在申报年度内的11月，刊登在建设部网和中国建筑业协会网上，公示期限为10个工作日。

评审结果公布时间：一般在申报年度内的12月。

附件：国家级工法申报表；